山东：政府投资项目必须落实资金或明确资金泉源
（四）为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会宁静事件等突发事件需要紧迫建设的项目。
不涉及新增建设用地且不改变土地用途、总投资500万元以下的不再审批项目建议书、可行性研究陈诉、开端设计只审核概算并下达投资计划。政府投资项目必须落实资金或者明确资金泉源。对没有明确资金泉源的项目一律不得批准实施。勉励政府投资项目实行工程总承包和全历程工程咨询服务。
不得擅自变换建设内容、建设规模、建设尺度或改变设计方案。建设所在变换、建设规模凌驾原开端设计批复规模10%以上的、建设内容作较大调整的应当在实施前根据划定的法式报原审批部门审批。政府投资项目建设投资原则上不得凌驾经审定的投资概算。项目单元通过在线平台或政务服务平台如实报送政府投资项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息依法配合羁系部门的监视检查。
文件原文：
山东省政府投资治理措施
第一章 总则
第一条 为充实发挥政府投资作用提高政府投资效益规范政府投资行为引发社会投资活力凭据《政府投资条例》等有关执法、法例联合本省实际制定本措施。
第二条 本措施所称政府投资是指在本省行政区域内使用预算摆设的资金举行牢固资产投资建设运动包罗新建、扩建、改建、技术革新等。
第三条 政府投资原则、资金投向和方式等应切合《政府投资条例》有关划定。
第四条 县级以上人民政府生长革新部门是本级政府投资主管部门推行政府投资综合治理职责。
政府投资项目结余的财政资金应当根据国家有关划定缴回国库。
第二章 政府投资计划治理
第五条 县级以上人民政府有关部门应当凭据项目储蓄情况和年度事情任务体例政府投资计划。
其中生长革新部门对其卖力摆设的政府投资体例政府投资年度计划其他有关部门对其卖力摆设的本行业、本事域政府投资体例政府投资年度项目计划。
第六条 政府投资计划应当明确项目单元、项目名称、建设内容及规模、建设工期、项目总投资、年度投资额及资金泉源、绩效目的、资金摆设方式等事项。
第七条 列入政府投资计划的项目应当切合《政府投资条例》有关划定。
第八条 政府投资计划体例完成后应当实时下达同时抄送同级生长革新部门、财政部门、审计部门。政府投资计划应当严格执行任何单元和小我私家不得擅自变换确需调整的由计划体例部门按划定法式管理。
第三章 政府投资项目审批
第九条 政府接纳直接投资方式、资本金注入方式投资的项目属于政府投资项目。项目单元应当体例项目建议书、可行性研究陈诉、开端设计根据政府投资治理权限和划定的法式报生长革新部门或者其他有关部门审批。
第十条 除国家和省政府尚有划定外政府投资项目建议书、可行性研究陈诉一般根据“谁出资、谁审批”的原则由摆设政府投资资金的同级生长革新部门审批；开端设计、投资概算由生长革新部门或其他有关部门依法审批或审定。
第十一条 除涉及国家秘密的项目外项目单元应当通过山东省投资项目在线审批羁系平台（以下简称在线平台）获取作为唯一身份标识的项目代码。
生长革新部门和其他有关部门使用项目代码管理政府投资项目审批手续。
第十二条 项目建议书应当重点论证项目建设的须要性对主要建设内容、拟建所在、拟建规模、投资匡算及社会效益和经济效益等举行开端分析并附相关文件资料。
第十三条 项目建议书经批准后项目单。
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